Большой энциклопедический словарь:
НАРОДНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — обозначение в марксистской литературе политической системы, утвердившейся в ряде стран Европы и Азии в 40-х гг. 20 в. при поддержке СССР. Кризисные явления в ее развитии привели во многих странах к демократическим преобразованиям в кон. 80-х — начале 90-х гг.
Большая советская энциклопедия:
Народная демократия
Форма политической организации общества, утвердившейся в ряде стран Европы и Азии в результате народно-демократических революций (См. Народно-демократическая революция) 40-х гг. 20 в. Возникновение Н. д. связано со вторым этапом общего кризиса капитализма (См. Общий кризис капитализма), характером 2-й мировой войны 1939—45, с решающей ролью СССР в освобождении от фашизма и оккупации народов Европы и Азии. В подавляющей части этих стран Н. д. возникла как революционно-демократическая власть, руководимая рабочим классом; в ходе перерастания народно-демократической революции в социалистическую Н. д. превратилась в форму диктатуры пролетариата (См. Диктатура пролетариата). В Болгарии, как пишет Т. Живков, власть «... по своему классовому характеру всегда была властью социалистической в народно-демократической форме» (Избр. статьи и речи, т. 1 М., 1965, с. 421).
По своему классовому характеру Н. д. на демократическом этапе развития была новым типом власти, представляющей собой демократическую диктатуру ряда классов — пролетариата, крестьянства, мелкой буржуазии и части средней (национальной) буржуазии, основанную на союзе пролетариата и крестьянства при гегемонии пролетариата. В связи с этим задача социалистической революции в политической области состояла в усилении роли рабочего класса в руководстве государством, отстранении от власти представителей буржуазии. Утверждение диктатуры пролетариата происходило с использованием парламента, в рамках конституции, когда под давлением масс «снизу» и при использовании уже принадлежавшей рабочему классу части власти «сверху» парламентом отстранялись от власти представители эксплуататоров, принималась и осуществлялась программа социалистических преобразований.
На протяжении 1945—47 тактика марксистско-ленинских партий в ряде стран Н. д. (Чехословакии, Венгрии, Румынии и др.) состояла в том, чтобы, выдвигая революционные требования, постепенно, фракцию за фракцией, разоблачить буржуазные партии перед массами, и с помощью масс, лишавших их доверия, изгнать представителей буржуазии из парламента и органов власти. Советский Союз оказывал странам Центральной и Юго-Восточной Европы всестороннюю помощь и гарантировал от вмешательства империалистических держав. Классовая борьба трудящихся этих стран благодаря правильной политике и тактике марксистско-ленинских партий привела в 1947—48 к установлению диктатуры пролетариата в форме Н. д. Н. д. «... отразила своеобразие развития социалистической революции в условиях ослабления империализма и изменения соотношения сил в пользу социализма. В ней нашли также свое отражение исторические и национальные особенности отдельных стран» (Программа КПСС, 1973, с. 19—20).
В странах Центральной и Юго-Восточной Европы национально-освободительное, революционно-демократическое движение, включавшее весьма разнородные социальные силы, с одной стороны, создавало новые формы политической организации (Национальный фронт, народные комитеты и т.д.), а с другой — сохраняло некоторые старые формы (парламент, местное самоуправление, всеобщее избирательное право, многопартийность), наполняло их новым содержанием, подчиняло задачам революционного переустройства общества.
Важной особенностью Н. д. является характер замены старого государственного аппарата новым. Государственный аппарат был воссоздан в ходе освобождения от фашизма. При этом с самого начала рядом ключевых позиций в народно-демократическом государстве (полиция, органы безопасности и др.) овладели трудящиеся; вместе с тем некоторые его важные звенья остались в руках представителей буржуазии. В борьбе с фашистскими и реакционными элементами, политические партии которых дискредитировали себя и были запрещены, государственный аппарат очищался от враждебных элементов, происходила его демократизация. Утверждение диктатуры пролетариата ознаменовалось тем, что все звенья государственного аппарата были очищены от противников социализма и перестроены в связи с задачами социалистического строительства.
Одной из отличительных черт Н. д. является сохранение, как правило, всеобщего и равного избирательного права за всеми гражданами, включая буржуазию. Ещё в первые годы Советской власти В. И. Ленин подчёркивал, что «... вопрос о лишении эксплуататоров избирательного права есть чисто русский вопрос, а не вопрос о диктатуре пролетариата вообще» (Полное собрание соч., 5 изд., т. 37, с. 265). Сохранение в странах Н. д. избирательных прав за буржуазией в переходный период к социализму поставило перед рабочим классом и его марксистско-ленинской партией новые задачи: необходимо было бороться за то, чтобы демократическая избирательная система не была использована буржуазией в своих корыстных целях.
Другой особенностью Н. д. является наличие в некоторых странах нескольких партий при ведущей роли марксистско-ленинской партии. С утверждением Н. д. были распущены и запрещены контрреволюционные, фашистские партии, однако целый ряд массовых партий, претерпев существенную эволюцию, очистившись от реакционеров, остался и при диктатуре пролетариата. В тех случаях, когда в составе той или другой партии большинство составляли трудящиеся, ход борьбы привёл к закреплению в руководстве такими организациями лидеров, готовых принять и отстаивать программу социалистических преобразований. Если же состав партии был более разнороден, в результате широкой разъяснительной работы и своеобразных форм борьбы эти организации стали возглавляться прогрессивными деятелями, способными сотрудничать в деле социалистического строительства.
Важной чертой Н. д. является существование Национального (Отечественного) фронта, возникшего на первом этапе революции и объединяющего на социалистическом этапе как все политические партии, так и профсоюзы, женские, молодёжные, спортивные и др. массовые организации. Национальный фронт создает благоприятные возможности для объединения различных прогрессивных общественных сил. При этом в программе Национального фронта, а зачастую и в его уставе, закреплена ведущая роль марксистско-ленинских партий. Национальный фронт намечает задачи всех партий, выдвигает общие списки кандидатов в органы власти, организует массы, направляет их деятельность в социалистическом строительстве.
Как свидетельствует исторический опыт, сущность советского и народно-демократического строя на этапе социалистического строительства одна и та же. «Это — две формы диктатуры пролетариата» (Димитров Г., Избранные произведения, т. 2, М., 1957, с. 670).
Н. д. как форма диктатуры пролетариата обеспечила в Болгарии, Венгрии, Корее, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии и др. странах развёртывание строительства социализма. При этом в ряде стран, в частности в Болгарии, ГДР, Чехословакии, Румынии, завершены задачи переходного периода. Обеспечено создание материально-технической базы социализма, социалистическое преобразование промышленности и сельского хозяйства, революция в сфере сознания и культуры. В связи с ликвидацией эксплуататорских классов и достигнутыми рубежами развития здесь развёртывается перерастание диктатуры пролетариата во власть всего народа. См. также статьи об отдельных социалистических странах.
А. П. Бутенко.
Советская историческая энциклопедия:
Одна из форм организации общества, развивающегося в направлении к социализму; представляла в большинстве случаев в период своего утверждения возглавляемую рабочим классом революц. власть антифашистских сил, основой которой являлась революционно- демократическая диктатура пролетариата и крестьянства; в процессе своего развития Н. д. стала специфич. формой диктатуры пролетариата. Начало установления строя Н. д. в Албании, Болгарии, Венгрии, Вост. Германии, Вьетнаме, Китае, Сев. Корее, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии было положено победой народно-демократических революций, развернувшихся в ходе и непосредственно после 2-й мировой войны (имеется точка зрения, согласно к-рой в ряде из названных стран произошло установление не строя Н. д., а непосредственно — диктатуры пролетариата). Еще ранее, в 20-30-е гг., элементы Н. д. как новой формы политич. организации общества проявились в условиях некапиталистич. развития Монгольской Народной Республики. Появление Н. д. отразило своеобразие развития мирового революц. процесса в условиях победы социализма в СССР, в условиях развернувшегося в ходе 2-й мировой войны второго этапа общего кризиса капитализма, побед антифаш. коалиции при решающей роли СССР над блоком фаш. держав и изменения соотношения сил в мире в пользу социализма. Сравнительно мирное и постепенное (без гражд. войны и иностр. воен. интервенции) развитие в большинстве стран Н. д. революц. процесса, содержанием к-рого являлось перерастание общедемократич. революции в революцию социалистическую, своеобразие условий борьбы за социализм в странах Н. д. обусловили в них нек-рые особенности экономич. преобразований и известные специфич. черты в системе политич. организации общества. Нек-рыми особенностями отличались уже сами способы ликвидации старого гос. механизма. Это проявилось в более постепенном осуществлении слома старой гос. машины, во временном сохранении в ряде стран в период становления Н. д. таких старых политич. форм, как монархия, действие в течение известного времени нек-рых положений старых бурж. конституций и т. п. Частично сохранявшиеся старые парл. гос. ин-ты наполнялись новым содержанием. Специфика ист. развития, новые условия и создавшаяся еще в годы антифаш. борьбы и нар.-демократич. революций система широких клас. союзов способствовали тому, что в ряде стран Н. д. (особенно имевших в прошлом традиции существования нескольких демократич. партий) сохранился сложившийся еще в период освободит. борьбы блок демократич. партий во главе с партией рабочего класса. Практика нар.-демократич. стран показывает, т. о., что руководящая роль рабочего класса и его партии не исключает в условиях диктатуры пролетариата деятельности др. партий, поддерживающих общий курс на строительство социализма и признающих руководство марксистско-ленинской партии рабочего класса. Характерной особенностью Н. д. является существование и особая роль в системе Н. д. орг-ций народного (Национального, Отечественного и т. п.) фронта, возникшего в качестве массового объединения демократич., антифаш. сил в период освободит., антифаш. борьбы и нар.-демократич. революций. В ходе становления и развития Н. д. органы нар. фронта послужили отправными пунктами создания аппарата новой власти или средством революц. изменения старых гос. ин-тов. В условиях окончат. утверждения диктатуры пролетариата нар. фронты, очищенные от враждебных делу социализма бурж. элементов, продолжают существовать (в большинстве стран) как орг. форма осуществления политич. союза рабочего класса с крестьянством и др. слоями населения, как форма взаимодействия партий и обществ. орг-ций — при руководящей роли марксистско-ленинских партий.
=====
Своеобразие в преобразовании экономич. строя общества в нар.-демократич. странах сказалось прежде всего в том, что революц. власть в первые годы осуществляла гл. обр. антиимпериалистич. и (в странах с феод. пережитками) антифеод. преобразования; но эти революц.-демократич. преобразования сливались, переплетались в условиях гегемонии рабочего класса с мероприятиями социалистич. характера, перерастали в них. Т. о., в отличие от СССР, где социалистич. преобразование экономики стало возможным только после победы социалистич. революции, с установлением диктатуры пролетариата, в странах Н. д. формирование социалистич. уклада началось, как правило, вскоре после победы нар.-демократич. революции, т. е. еще до установления диктатуры пролетариата, выступающей в специфич. форме Н. д. Незавершенные в ряде стран отд. задачи революц.-демократич. преобразований решались на новом, социалистич. этапе революц. процесса. Социалистич. обобществление пром-сти, транспорта, банковской системы в большинстве стран Н. д. протекало более постепенно, чем в СССР, часто с широким использованием переходных форм (напр., гос. капитализма), законы о национализации нередко предусматривали компенсацию за имущество, переходящее к гос-ву. На все развитие Н. д., на характер социалистич. индустриализации, совершавшейся в ходе выполнения нар.-хоз. планов, на социалистич. перестройку сел. хоз-ва оказало влияние то, что все эти процессы проходили не в условиях капиталистич. окружения, как это было в период социалистич. строительства в СССР, а в условиях становления и развития мировой социалистич. системы, в условиях помощи СССР странам Н. д., крепнущих политич. и хоз. связей этих стран с СССР и между собой (заключение договоров о дружбе, союзе и взаимопомощи, создание в 1949 Совета экономической взаимопомощи, Варшавский договор и др.). Особенностями кооперирования сельского х-ва в странах Н. д. явилось его проведение при сохранении частной собственности на землю; принятие в с.-х. кооперативы (при соблюдении определенных требований) кулаков. С завершением в большинстве стран Н. д. к кон. 50 — нач. 60-х гг. с.-х. кооперирования социалистич. производств. отношения охватили не только пром-сть, но и с. х-во, став господствующими во всех отраслях нар. х-ва. Ряд стран Н. д. завершил строительство основ социализма и вступил в период построения полного социалистич. общества.
=====
Странами Н. д., всеми социалистич. гос-вами, сложившимися в мировую систему социализма, накоплен богатый коллективный опыт преобразования жизни сотен миллионов людей, внесено много нового и своеобразного в формы политич. и экономич. орг-ции общества. Опыт Н. д. подтвердил, что общие закономерности социалистич. революции и социалистич. строительства присущи всем странам, вступающим на путь социализма. Единство этих закономерностей не исключает существования ряда особенностей, присущих отд. странам в строительстве социализма, обусловленных особенностями их ист., экономич. и нац.-культурного развития, физико-географич. спецификой и т. д. Ист. опыт Н. д. подтверждает предвидение В. И. Ленина: "Все нации придут к социализму, это неизбежно, но все придут не совсем одинаково, каждая внесет своеобразие в ту или иную форму демократии, в ту или иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон общественной жизни" (Соч., т. 23, с. 58).
=====
Лит.: Программные док-ты борьбы за мир, демократию и социализм, М., 1961; Программа КПСС, М., 1961; О нар. демократии в странах Европы. Сб. ст., М., 1956; Соболев A., Что такое Н. д., M., 1962; Воеводин Л. Д., Златопольский Д. Л., Куприн Н. Я., Гос. право стран Н. д., М., 1960; Гудошников Л. М., Коток В. Ф. (и др.), Гос. право стран Н. д., М., 1961; Ильинский И. П., Щетинин Б. В., Гос. право стран Н. д., М., 1964; Социалистич. индустриализация стран Н. д., М., 1960; Социалистич. преобразования в с. х-ве европ. стран Н. д., М., 1963; Шмераль Я. Б., Валев Л. Б., Историческое двадцатилетие, "Сов. славяноведение", 1965, No 1; Зеленец Л., Чаракчиев A., Великий ист. опыт, "ПМиС", 1965, No 5. См. также лит. при ст. Народно-демократическая революция, Мировая система социализма, а также при статьях об отдельных странах Н. д.
=====
А. Я. Манусевич. Москва.
Большой юридический словарь:
Обозначение в марксистской литературе политической системы, утвердившейся в ряде стран европы и азии в 1940-х гг. при поддержке СССР. н.д. считалась промежуточной стадией при переходе от буржуазной демократии к социалистической государственности.
© «СловоТолк.Ру» — толковые и энциклопедические словари, 2007-2020