Большой энциклопедический словарь:
ВАРШАВСКИЙ ДОГОВОР 1955 (о дружбе — сотрудничестве и взаимной помощи) — подписан 14 мая в Варшаве Албанией (с 1962 не участвовала в работе созданной на основе Варшавского договора Организации, а в сентябре 1968 вышла из Организации) — Болгарией, Венгрией, ГДР (после присоединения к ФРГ в 1990 вышла из Организации) — Польшей, Румынией, СССР, Чехословакией. Целями Варшавского договора провозглашались обеспечение безопасности стран — участниц Варшавского договора и поддержание мира в Европе. Государства Варшавского договора создали Объединенное командование вооруженными силами, руководящее вместе с Военным советом и штабом деятельностью Объединенных вооруженных сил (местопребывание штаба — Москва). Высший орган Организации Варшавского договора — Политический консультативный комитет (ПКК). 26 апреля 1985 Варшавский договор продлен на 20 лет. В феврале 1990 упразднены военные органы Организации. 1 июля 1991 в Праге Болгарией, Венгрией, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией подписан протокол о прекращении действия Варшавского договора 1955.
Большая советская энциклопедия:
Варшавский договор 1955
О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией 14 мая 1955 на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе. Вступил в силу 5 июня 1955, после сдачи на хранение Польше как стране-депозитарию ратификационных грамот всеми участниками В. д. Албания с 1962 участия в работе В. д. не принимала; в сентябре 1968 она в одностороннем порядке денонсировала договор.
Заключение В. д. было вызвано угрозой миру в Европе, созданной ратификацией западными государствами Парижских соглашений 1954 (См. Парижские соглашения 1954), предусматривавших образование Западноевропейского союза (См. Западноевропейский союз), ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО. В. д. носит строго оборонительный характер. Он имеет целью принятие необходимых мер для обеспечения безопасности стран — его участниц и поддержания мира в Европе. Договор состоит из преамбулы и 11 статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН государства — участники В. д. обязались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применения, а в случае вооруженного нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение вооруженной силы. Члены организации В. д. обязались действовать в духе дружбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей между собой, следуя принципам взаимного уважения независимости, суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга и др. государств. Предусмотрены взаимные консультации участников В. д. по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы. Для проведения консультаций и рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением В. д., создан Политический консультативный комитет (ПКК). На практике сложилось, что в ПКК представлены все государства — участники В. д. на самом высоком уровне.
Срок действия В. д. — 20 лет с автоматическим продлением его на 10 лет для тех государств, которые за год до истечения срока не передадут правительству Польши заявления о денонсации В. д. Он открыт для присоединения других государств, независимо от их общественного и государственного строя. В. д. утратит силу в случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью Общеевропейского договора.
Для обеспечения эффективной защиты от возможной агрессии участники В. д. приняли решение о создании Объединённого командования вооруженными силами, в ведение которого по соглашению между ними выделяются соответствующие национальные контингенты. Во главе Объединённого командования стоит Главнокомандующий Объединёнными вооружёнными силами (ОВС; в 1955 — июне 1960 Маршал Советского Союза И. С. Конев, в июне 1960 — июле 1967 Маршал Советского Союза А. А. Гречко, с июля 1967 Маршал Советского Союза И. И. Якубовский). При Главнокомандующем имеется Штаб ОВС начальники Штаба — генералы армии А. И. Антонов (1955—62), П. И. Батов (1962—65), М. И. Казаков (1965—68), С. М. Штеменко (с августа 1968)]. Местопребывание Штаба — Москва. 17 марта 1969 Будапештское совещание ПКК утвердило положение о Комитете министров обороны государств — участников В. д., а также новое положение об Объединённых вооружённых силах и Объединённом командовании.
Объединённое командование и Штаб ОВС обеспечивают взаимодействие вооружённых сил и укрепление обороноспособности стран — участниц В. д. В этих целях они проводят совместные командно-штабные и войсковые учения и манёвры на территории этих стран. Совместные учения и манёвры союзных армий проводились на территории всех входящих в него стран. К числу наиболее крупных относятся учения под кодовыми названиями: «Октябрьский штурм» (октябрь 1965), «Влтава» (сентябрь 1966), «Родопы» (август 1967), «Днепр» (сентябрь 1967), «Север» (июль 1968), «Весна-69» (март — апрель 1969), «Одра — Ниса» (сентябрь 1969), «Братство по оружию» (октябрь 1970) и др.
На совещаниях ПКК и др. совещаниях стран — участниц В. д. их представители обсуждали важнейшие вопросы международных отношений и совершенствования организации В. д., а также неоднократно выступали с инициативами по разрядке международной напряжённости. ПКК собирался: 27—28 января 1956 в Праге, 24 мая 1958 в Москве, 4 февраля 1960 в Москве, 28—29 марта 1961 в Москве, 7 июня 1962 в Москве, 26 июля 1963 в Москве, 19—20 января 1965 в Варшаве, 4—6 июля 1966 в Бухаресте, 6—7 марта 1968 в Софии, 17 марта 1969 в Будапеште, 2 августа 1970 в Москве, 2 декабря 1970 в Берлине; 3—5 августа 1961 проходило совещание первых секретарей ЦК коммунистических и рабочих партий, а 25 июля 1963 — совещание первых секретарей ЦК коммунистических и рабочих партий и глав правительств государств В. д. Заседания Комитета министров обороны проводились 22—23 декабря 1969 в Москве, 21—22 марта 1970 в Софии и 2—3 марта 1971 в Будапеште. Был создан также Военный совет Объединённых вооружённых сил, заседания которого проходили 9—10 декабря 1969 в Москве, 27—28 апреля 1970 в Будапеште и 27—30 октября 1970 в Варне. Неоднократно созывались в рамках В. д. совещания министров иностранных дел, министров обороны и их заместителей.
Уже на первом (Пражском) заседании ПКК (27—28 января 1956) государства — участники В. д. выступили с предложениями, предусматривавшими замену существующих в Европе военных группировок системой коллективной безопасности, установление зон ограничения и контроля над вооружениями и т.д.
На Московском заседании ПКК (24 мая 1958) была принята Декларация, в которой предлагалось заключить пакт о ненападении между государствами — участниками В. д. и членами НАТО.
В принятой на заседании ПКК в Москве (4 февраля 1960) Декларации союзные государства одобрили решение Советского правительства в одностороннем порядке отказаться от ядерных испытаний при условии, что западные державы также не возобновят ядерных взрывов, и призвали создать благоприятные условия для завершения выработки договора о прекращении испытаний ядерного оружия.
На Варшавском совещании ПКК (19— 20 января 1965) обсуждалось положение, сложившееся в связи с планами создания многосторонних ядерных сил НАТО, а также рассмотрены защитные меры на случай осуществления этих планов.
Наиболее полно миролюбивая программа государств — участников В. д. была сформулирована в Декларации об укреплении мира и безопасности в Европе, принятой на совещании ПКК в Бухаресте (4—6 июля 1966). Развёрнутая в Декларации программа достижения европейской безопасности предусматривала, в частности, наряду с решением других важных вопросов, развитие добрососедских отношений между всеми европейскими государствами на основе принципов мирного сосуществования государств с различным общественным строем; частичные меры по военной разрядке на европейском континенте; исключение возможности допуска ФРГ к ядерному оружию в какой бы то ни было форме; признание реально существующих границ в Европе и т.д. Для обсуждения вопросов обеспечения безопасности в Европе и налаживания общеевропейского сотрудничества государства — участники В. д. предложили созвать общеевропейское совещание.
Участники Бухарестского совещания, а также совещания ПКК в Софии (6—7 марта 1968) решительно осудили вооруженную интервенцию американского империализма во Вьетнаме и подтвердили свою поддержку освободительной борьбы вьетнамского народа. На Софийском совещании состоялся также обмен мнениями по проблеме нераспространения ядерного оружия.
Будапештское совещание ПКК (17 марта 1969), наряду с рассмотрением вопросов по укреплению и совершенствованию военной организации В. д., уделило большое внимание вопросам европейской безопасности и приняло Обращение ко всем европейским странам относительно подготовки и проведения общеевропейского совещания с целью найти пути и средства, ведущие к ликвидации раскола Европы на военные группировки и осуществлению мирного сотрудничества между европейскими государствами и народами, к созданию прочной системы коллективной безопасности.
Идея Будапештского совещания ПКК о созыве общеевропейского совещания получила дальнейшее развитие на совещании министров иностранных дел стран — участниц В. д., состоявшемся в Праге 31 октября 1969. Министры иностранных дел предложили провести общеевропейское совещание в Хельсинки в 1-й половине 1970. В повестку дня совещания они рекомендовали включить два вопроса: об обеспечении европейской безопасности и об отказе от применения силы или угрозы её применения во взаимных отношениях между государствами в Европе; о расширении торговых, экономических и научно-технических связей на равноправных началах, направленных на развитие политического сотрудничества между европейскими государствами.
На состоявшемся 21—22 июня 1970 в Будапеште Совещании министров иностранных дел стран — участниц В. д. эти предложения были расширены и конкретизированы.
Участники совещания ПКК, состоявшегося 20 августа 1970 в Москве, одобрили договор между СССР и ФРГ, подписанный в августе 1970, и выразили твёрдое намерение предпринять зависящие от них дальнейшие шаги, направленные на укрепление европейской безопасности и созыв общеевропейского совещания.
Позиция стран — участниц В. д., направленная на укрепление безопасности и развитие мирного сотрудничества в Европе, была вновь подтверждена на Берлинском совещании ПКК (2 декабря 1970). Участники Берлинского совещания отметили огромное значение для судеб европейского мира признания существующего положения в Европе, сложившегося в итоге 2-й мировой войны, указали на важность заключения договора между СССР и ФРГ и парафирования (ноябрь 1970) договора между ПНР и ФРГ (подписан 7 декабря 1970), единодушно выразили солидарность с миролюбивой политикой ГДР и подчеркнули её роль в построении прочного мира в Европе, поддержали справедливое требование ЧССР о непризнании с самого начала Мюнхенского соглашения 1938, отметили, что достижение взаимоприемлемой договорённости по Западному Берлину могло бы служить интересам разрядки напряжённости в центре Европы, а также потребностям населения Западного Берлина и высказались вновь за созыв без каких-либо предварительных условий общеевропейского совещания по вопросам безопасности и сотрудничества.
Участники совещания подтвердили свою готовность оказывать и впредь решительную поддержку подвергшимся агрессии народам Индокитая и арабским народам, в том числе арабскому народу Палестины, и вновь указали на необходимость политического урегулирования в Индокитае и на Ближнем Востоке.
В связи с агрессией колонизаторов против Гвинейской Республики участники Берлинского совещания потребовали положить конец империалистическим провокациям против независимых народов Африки.
Предложения, выдвинутые государствами — участниками В. д., находятся в центре внимания всех европейских народов. Эти предложения, как и вся деятельность организации В. д., свидетельствуют о подлинном миролюбии её участников и их заботе о поддержании мира и безопасности в Европе.
Публ.: Варшавское совещание европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе (Варшава, 11—14 мая 1955 г.), М., 1955; Заседания ПКК, учрежденного в соответствии с Варшавским договором (Прага, 27 и 28 января 1956 г.), М., 1956; Материалы совещания ПКК государств-участников Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (Москва, 24 мая 1958 г.), М., 1958; Документы Совещания ПКК государств — участников Варшавского договора (Бухарест, 4—6 июля 1966 г.), М., 1966. См. также документы ПКК и других форумов стран—участниц В. д. в газ. «Правда», 1960, 5 февр.; 1961, 31. марта, 6 и 14 авг.: 1962, 10 июня; 1963, 27—28 июля; 1965, 22 янв.; 1968, 9 марта; 1969, 18 марта и 1 ноября; 1970, 24 июня, 21 авг., 3—4 дек.
Лит.: Тункин Г. И., О некоторых вопросах международного договора в связи с Варшавским договором, «Советское государство и право», 1956, №1; Жуков Г. П., Варшавский договор и вопросы международной безопасности, М., 1961; Батов П. И., Надежный щит. К 10-летию заключения Варшавского договора, М., 1965; Voss Н., Nordatlantikpakt, Warschauer Vertrag, und die Charta der Vereinten Nationen, B., 1958; Strategic survey 1966—1969, L., 1967—70.
Э. С. Шевченко.
Советская историческая энциклопедия:
О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией 14 мая на Варшавском совещании европ. гос-в по обеспечению мира и безопасности в Европе. Вступил в силу 5 июня 1955 (после сдачи польск. пр-ву на хранение ратификац. грамот всеми участниками В. д.).
=====
Заключение В. д. было вызвано угрозой миру в Европе, создавшейся в результате ратификации зап. гос-вами Парижских соглашений 1954, предусматривавших образование новой воен. группировки — Западноевропейского союза с участием ФРГ и с включением ее в Северо-атлантический пакт 1949. Договор имеет целью принятие необходимых мер для обеспечения безопасности миролюбивых гос-в и поддержания мира в Европе; носит строго оборонит. характер. В соответствии с его условиями и Уставом ООН гос-ва — участники В. д., обязались воздерживаться в своих междунар. отношениях от угрозы силой или ее применения; действовать в духе дружбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономич. и культурных связей между собой, следуя принципам взаимного уважения независимости, суверенитета и невмешательства во внутр. дела друг друга и др. стран.
=====
В. д. предусматривает взаимные консультации его участников по всем важным междунар. вопросам, затрагивающим их общие интересы, а также безотлагат. консультации в случае, если, по мнению любого из участников, возникнет угроза вооруж. нападения или произойдет такое нападение на одно или неск. гос-в — участников В. д. Для проведения консультаций и рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением В. д., создан Политический консультативный комитет (ПКК), в к-ром представлены все участники В. д.
=====
В случае вооруж. нападения в Европе на к.-л. из гос-в — участников В. д., каждое гос-во — участник В. д., обязано оказать подвергшимся нападению гос-вам немедл. помощь всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая применение вооруж. силы. О предпринятых мерах сообщается Совету Безопасности ООН, и они прекращаются, как только Совет примет меры, необходимые для восстановления мира. Участники В. д. приняли соглашение о создании Объединенного командования (OK) вооруж. силами, к-рые выделены участниками В. д. в распоряжение ОК. При главнокомандующем Объединенными вооруж. силами (ОВС) создан штаб ОВС. Командование войсками каждого участника В. д., выделенными в состав ОВС, осуществляется министрами обороны гос-в — участников В. д., являющимися заместителями главно- командующего ОВС.
=====
Срок действия В. д. — 20 лет с автоматич. продлением его на 10 лет для тех государств — участников В. д., к-рые за год до истечения срока не передадут пр-ву Польши заявления о денонсации В. д.
=====
В. д. утратит силу в случае заключения общеевроп. договора о коллективной безопасности. Он открыт для присоединения др. гос-в, к-рые выразят готовность способствовать обеспечению мира и безопасности народов. При подписании В. д. со стороны ГДР была сделана оговорка о том, что объединенная Германия будет свободна от обязательств, принятых той или иной ее частью по соответствующим воен.-политич. договорам и соглашениям, заключенным до ее объединения. Представитель КНР, присутствовавший при подписании В. д. как наблюдатель, заявил, что Китайская Народная Республика полностью солидаризируется с В. д. и поддерживает его, принимая во внимание, что мир и безопасность в Азии неотделимы от мира и безопасности в Европе.
=====
На совещаниях ПКК (27-28 янв. 1956, 24 мая 1958, 4 февр. 1960 и 28-29 марта 1961) и совещании министров иностр. дел гос-в — участников В. д. и КНР (27-28 апр. 1959), а также в порядке индивидуальных действий гос-ва — участники В. д., неоднократно выдвигали предложения зап. державам заменить существующие воен. группировки системой коллективной безопасности в Европе; заключить пакт о ненападении между участниками НАТО и В. д.; создать в Центр. Европе зону, свободную от ядерного и ракетного оружия; сократить, а затем полностью вывести иностр. войска, располож. на терр. гос-в — участников НАТО и В. д. В Декларации гос-в — участников В. д. от 4 февр. 1960 одно из осн. мест занимала проблема разоружения и ликвидации угрозы атомной войны. "Интересы человечества требуют не допустить, чтобы когда-либо было приведено в действие ракетно-ядерное оружие..., — отмечалось в Декларации, -...Самый верный путь к достижению этой цели — уничтожение всех видов оружия, всех орудий войны, т. е. всеобщее и полное разоружение всех государств". Гос-ва — участники В. д., провели в одностороннем порядке ряд мер, способств. разрядке междунар. напряженности. В 1955-58 они сократили численность своих вооруж. сил почти на 2,5 млн. чел. В связи с врем. пребыванием сов. войск на терр. нек-рых гос-в — участников В. д., были заключены соглашения о статусе этих войск между СССР и Польшей (17 дек. 1956), между СССР и ГДР (12 марта 1957), между СССР и Румынией (15 апр. 1957), между СССР и Венгрией (27 мая 1957). 24 мая 1958 ПКК одобрил сов. предложение, согласованное с пр-вом Румынии, о выводе сов. войск из Румынии (в июле 1958 сов. войска были выведены с терр. Румынии) и о сокращении численности войск СССР, находящихся в Венгрии. 3-5 авг. 1961 в Москве состоялось Совещание первых секретарей Центральных Комитетов коммунистич. и рабочих партий стран — участниц В. д., по вопросам, связанным с подготовкой к заключению герм. мирного договора. Участники совещания выразили свою готовность всеми мерами содействовать достижению согласованного с зап. державами мирного урегулирования с двумя герм. гос-вами.
=====
Публ.: Варшавское совещание европ. гос-в по обеспечению мира и безопасности в Европе, (1955), М., 1955; Декларация гос-в — участников Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, (1956), "Правда", 1956, 29 янв., No 29 (13692); Декларация гос-в — участников Варшавского договора, (1958), "Правда", 1958, 27 мая, No 147 (14541); Коммюнике о совещании министров иностр. дел стран — участниц Варшавского договора и Кит. Нар. Республики, (1959), "Правда", 1959, 29 апр., No 119 (14878); Декларация гос-в — участников Варшавского договора, (1960), "Правда", 1960, 5 февр., No 36 (15160)4 Коммюнике о заседании Политич. консультативного к-та (1961), "Правда", 1961, 31 марта, No 90 (15580); Сообщение о Совещании первых секретарей Центральных Комитетов коммунистич. и рабочих партий стран-участниц Варшавского Договора (1961), "Правда", 1961, 6 авг., No 218 (15708); Заявление правительств государств — участников Варшавского Договора, "Правда", 1961, 14 авг., No 227 (15717); В штабе Объединенных Вооруженных Сил стран Варшавского Договора, "Правда", 1961, 26 сент., No 270 (15760); Совещание министров обороны государств — участников Варшавского Договора, "Правда", 1962, 2 февр., No33 (15889).
=====
Лит.: Тункин Г. И., О некоторых вопросах международного договора в связи с Варшавским договором, "Советское государство и право", 1956, No l; Жуков Г. П., Варшавский договор и вопросы международной безопасности, M., 1961.
=====
В. В. Собакин. Москва.
© «СловоТолк.Ру» — толковые и энциклопедические словари, 2007-2020